据专家介绍，因为成本以外各种问题的存在，CIO们开始越来越多地考虑在岸外包。问题之一，据纽约Rochester技术研究所公共政策副教授Ron Hira分析，就是美国政客们关心的高失业率。

　　“这个（因素）在多方面影响着CIO的决策，”Hira表示，“其一，为了减小国家安全风险，州或联邦政府更愿意签署在岸外包合同；其二，从业务盈利模式出发，在岸外包可以享受税收和其他的各种政策优惠。”

　　另据Hira称，在以前，CIO和CFO们根本不计较离岸外包中培训和文化差异所致的开销，因为这一切都能被低得惊人的离岸劳动力成本所抵消。但现在，旺盛的需求不仅导致印度的IT服务成本以年10％到15％的速度增长，而且引发很大的人才流失率。
　
　　经济走弱是在岸外包的部分驱动因素，却不是其全部，Hira强调。“在岸外包能促进弱势美元，也能避免高失业率和税收受创等离岸外包所致的问题，但在岸外包模式的主要价值其实表现在其他方面。”他说道。

　　政府精简职能－在岸外包的绝好机会

　　据前AT&T实验室财务总监、现采购咨询公司TPI合伙人兼董事总经理Thomas Young称，州政府及联邦政府，将是在岸外包行业未来10年的最大客户。经济衰退迫使公共部门推迟了IT职员的退休计划，但政府仍迫切希望在未来5年尽量精简IT职能。“公共部门不能自由更换雇员，”Young说道，“他们也不敢，因为每一位全职的政府雇员都合法享受着包括养老金在内的丰厚收益。”

　　而在成本不是首要考虑因素的私营企业，在岸外包也有很多优势，Young说，包括本土安全性更好、母语交流无文化差异，等等。某些特定的工作，在岸外包反而更有成本优势。

　　Young介绍，总部位于康乃狄克州Stamford市的TPI和其他跨国IT服务公司类似，有着两个IT服务中心（SDC，Service Delivery Center），一个在印度，一个在底特律近郊。“我想告诉你的是，和印度员工打交道时，我必须非常明白无误地告诉他们我的需求，否则就会糟糕，”他继续说道，“如果我遇到一个模拟两可的情况，我必须花很多时间解释，而且事后往往还要费功夫修正。是的，得到明确的需求，他们干得的确出色，可花在沟通修正上的隐性成本怎么计算？这些通过人时、人天等根本无法直接量化。”

　　如果你和Debashish Sinha讨论这个，我想你得到的肯定是同样的回答。Debashish Sinha是离岸外包领域的资深专家，曾就职于Wipro和HCL，现在是在岸外包公司Systems in Motion的市场总经理。这家泱泱升起的硅谷新星正在向印度外包模式发起挑战：精益管理在岸外包以打造与“印度奇迹”不相上下的成本优势，同时发挥本土效应将与离岸外包如影随形的各种问题尽力抛弃。

　　这家公司宣称其通过集中式的交付模式，可以将IT服务的时薪降低到55美元，与此同时印度同样的工作需要支付时薪47美元，且仍在上涨。既然境外服务商已然没有什么成本优势，那么在岸外包模式自然更有吸引力，Sinha表示。

　　本文第二部分将会分析在岸外包的人员优势和敏捷方法。