与国外一些国家相比,我国中小企业应用信息化技术的水平要落后很多,在国外有很多先进的信息技术和实施经验值得我们借鉴和学习,下面我们就了解一下一些发达国家在推动中小企业信息化方面的措施与成果。
美国:构建政策环境
美国政府一向奉行经济自由化思想,对经济极少进行干预,在企业信息化方面,美国政府也鲜少出台专门政策或开展专门行动。但这并不意味着其对中小企业放任自流,而是不断出台战略规划和投入巨额资金,研究先进的信息技术,建设信息基础设施,为企业信息化提供必要的基础和条件。完成铺路搭桥的基础工作之后,政府再完善法律环境,实行一些投资课税减免、加速折旧等政策,支持企业采用信息技术进行改造和创新。
20世纪70年代后,美国出台了许多加强信息基础设施建设的战略规划。1991年,美国参议院通过了宗旨为建设“信息高速公路”的《高性能计算法规网络案》。自20世纪70年代以来,美国政府为了给信息技术的扩散提供宽松的政策和法律环境,出台了一系列支持信息技术开发和推广的法律和政策,包括《技术创新法》(1980)、《技术优先法》(1991)、《小企业技术转移法》(1992)等。这些法律法规为信息技术的研发及扩散创造了良好的外部环境,大大地推进了信息技术在企业生产及管理中的应用。
同时,为小企业利用信息技术争取税收优惠。例如,1999年,克林顿政府提出了“全球电子商务纲要”,主张官方应减少不必要的限制,帮助民间企业发展以促进Internet(互联网)商业竞争。1998年,美国白宫推出《In鄄ternet税收自由法案》,提出3年内暂免Inter鄄net访问税,并且,针对无形商品(如电子出版物、软件),免征税款。
英国:发布战略决策
英国作为西方主要发达国家,十分清楚在信息时代,信息技术是决定经济上成功与否的关键因素。为此,早在上个世纪90年代末英政府将国家的信息化建设放在十分重要的位置,并为此采取了一系列措施。
1998年5月英首相布莱尔在“我们的信息时代:政府的观点”中首次宣布了要使英国处于全球信息技术的领先地位这一战略决策。1998年12日,政府发表了白皮书《我们的未来:建立竞争的知识经济》,进一步明确了英国信息化建设的目标:2002年英国要成为全球最适合电子商务发展的地方。实现150万微(9人以下)、中(50-249人)、小(10-49人)型企业上网。100万微、中、小型企业实现网上交易。
2002年,英国在小型企业的信息化方面处于西方七国的领先地位;2005年英国的IT、电子、通信产业的产量和增长率也在七国中处于领先地位。
日本:信息资源共享
在企业信息化方面,日本企业要比美国晚行一步,但近两年大有奋起直追之势。日本从上个世纪80年代初建立了日本中小企业事业团信息中心,并与中央及地方政府群众团体和有关单位、机构互相支援,密切合作,加强交流共同发展。日本政府还加快网络建设步伐,加强和完善中小企业机构的跨区域合作,实现信息共享。构筑起广泛的信息发布和接受系统,将各国立、公立研究机构的研究成果、新技术及各种经营信息通过网络提供给中小企业,实现信息资源共享。
新加坡:提供优惠措施
新加坡的资讯通信发展管理局(IDA)长期致力于对中小企业战略发展方向的关注和研究,并在广泛征求私人企业意见和市民代表意见的基础之上,出台相应政策,以推动中小企业的战略转型和结构调整。
与此同时,政府的政策制定往往偏重于指导性和宏观框架,提供给企业发挥和创新的空间很宽泛,尽量减少给企业以现实的政策压力。为了推动中小企业的发展和创新,IDA也提供了一系列诸如资金支持、政策支持等优惠措施。
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