受国际金融危机影响,国内中小型通信企业近一年来一直受困于技术研发投入严重不足,在没有入选国家创新型企业试点的情况下如何获得更多的技术创新支持?
近日在科技部政策法规司在内蒙古召开的创新型企业试点工作重点联系省区座谈会,就地方推进创新型企业建设情况,以及地方加快推进国家技术创新工程等核心议题达成共识,为此前未能入围前两批创新型企业试点的地方高科技企业带来政策利好。
“自2006年科技部、国资委、全国总工会联合启动创新型企业试点工作以来,全国已有3000多家企业开展试点,在完善创新机制、提高创新能力、支撑经济发展等方面取得了显着成效。”科技部政策法规司巡视员李新南说。
以企业为主体
为加大对创新型企业的支持力度,促进先进技术尽快转化为生产力,科技部、国资委和全国总工会于2006年启动了首批创新型企业试点评选,当年共有103家企业入选,中国联通(原中国网通)成为首家入选创新型试点企业的运营商,华为、中兴、大唐电信、武汉邮科院同样首批入选。
一年后,三部门再次启动了第二批创新型企业试点的评选,中国电信、中国移动入围,创新型企业试点已达287家。
“试点企业创新能力进一步增强,纷纷设立研发机构,吸引优秀人才,攻克技术难题,形成了一大批拥有自主知识产权的核心技术,推动了产业技术进步和产业结构优化升级。”科技部副部长李学勇的评价准确点明了试点创新型企业的意义。
一直以来,以技术作为第一推动力的通信企业,其在技术研发方面投入的比重远高于其他行业,而此前绝大部分新技术的研发都靠企业本身的资金投入或者风险投资,政策层面的资金支持相对较少。
“科技部早已经注意到了这个问题,也走过不少的弯路。”科技部创新型企业试点评选负责人汤富强对记者表示,对于科技自主创新的扶持经历了一个漫长的探索过程。
“评审并非是一个简单的事件,我们看重的是这个过程。通过三年的试点,鼓励和帮助这些企业完成向创新型企业的转变。未来,更多的企业还将入选”创新型企业“,并最终达到500家左右。”汤富强说。
创新支持深入地方
在先后两批创新型企业试点评选,大企业得到相应的支持后,科技部将帮扶对象的选择转向了有潜质的省级中小企业,这也是此次内蒙古会议召开的主要原因。
记者在采访中了解到,受困于国际金融危机,很多高新技术企业不得不减少研发投入,降低成本,这其中也涵盖了许多通信制造企业。
“大企业尚且如此,我们这种资金实力并不强大的中小企业更是别无选择。”一位通信制造企业负责人无奈地对记者说。
“我们手中拥有好的技术,但是碍于企业规模,无法达到加国家级创新型企业评选的要求,因此十分希望企业所在省级科技部门能够给予一定的帮扶和政策支持,毕竟产品技术的研发来不易。”前述负责人感慨道。
从此次会议传达出的讯息看来,很多中小型企业渴望得到创新型试点扶持的意愿有望在近期达成,内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、安徽、广东、四川、云南、甘肃九个在科技创新扶持走在前列的省和自治区均表示,将结合省情形成特色鲜明的具体帮扶方案,改进计划管理方式,集成资源保障工程重点任务的实施,围绕区域支柱产业的发展和培育新的经济增长点落实工程重点任务。
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