企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的开发和利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经营效益和企业竞争力的过程，其核心就是降低成本和提高管理水平。企业信息化建设是一项系统工程，它的产生和发展是个循序渐进的过程，是与企业原有的产权结构、组织形式、运作方式、利益分布等诸多因素互为基础和条件的。因此要保证信息化建设符合企业发展的需求，必须从战略的角度出发对信息系统的建设进行规划和设计。

　　企业信息化战略规划是指为满足企业经营需求、实现企业战略目标，由企业高层领导、信息化技术专家、信息化用户代表根据企业总体战略的要求，对企业信息化的发展目标和方向所制定的整体框架和指导体系。企业信息化战略规划就是对企业信息化建设的一个战略部署，最终目标是推动企业战略目标的实现，并实现以较低的成本产生更高的效益。

　　中国经济正在进入一个转型期，从过去的低端加工制造业到基于流程管理的服务管理一条龙，在新的环境下需要企业有更大的创新，有更大的发展动力。如何提高企业的效率，提升企业的价值是企业面临的一个重要问题。企业信息化战略应着眼于企业长远目标和经营战略的实现，所以要综合考虑在经济转型过程中，由于内外部环境的改变而引起的一系列在信息化过程中出现的难题:如何应对企业面临的各种挑战;如何对内外环境进行准确、全面地分析，从而确定需要满足的业务目标;如何制定优秀的企业架构来支撑业务流程;如何使企业架构适应不断变化的业务需求和信息技术等等。经过十多年的信息化进程，支持部门导向的业务过程的垂直整合在企业内部扎下了根，但是伴随着业务转型，业务流程开始发生变化，需要提高部门之间的协作效率，以提升整个企业的效能，更快地满足客户的需要和响应外界变化，这就需要将各个部门的业务贯穿起来，对企业的资源进行垂直整合，同时随着企业规模的扩大，业务流程的增多，原有的信息平台不能支撑未来业务的需求，怎样让企业以较低的成本来满足业务激增而导致的信息资源的匮乏是企业在转型过程面临的又一难题。为了能适应企业需求的变化，为企业制定合适的信息化战略，下面的章节将对过去企业信息化过程中遇到的问题及相应的对策进行分析，并根据已有的成果和现有的信息技术，提出了基于SOA 和云计算融合的企业信息化战略制定方向，并提出一种融合框架。

　　1．企业信息化战略规划的制定

　　信息化战略作为企业战略的一个有机组成部分，必须服从并服务于企业总体战略及长远发展目标。企业的信息化规划不再是以前的简单网络架构搭建问题，它有很强的总体规划的行为，包括对软件体系结构，硬件体系结构，网络架构设计、设备的载荷，架构的安全，相应的投资等等因素都有一个详尽而周全的考虑和规划。并最终为企业业务的发展提供一个安全可靠的信息技术支撑策略。本节首先从信息化战略缺失导致的问题入手，分析了由于缺乏信息化战略规划而导致的一系列问题，然后据此问题，总结了进行战略化规划需要考虑的要素，最后提出了进行企业战略化规划的整体思路。

　　1. 1信息化战略规划缺失导致的问题

　　之前，国内不少企业的信息化开发和应用陷入了不同程度的困境，致使企业的信息化项目处于上下两难的尴尬局面。造成这种现象的原因很多，但最主要的原因在于对信息化缺乏科学的战略规划。其表现可概括为以下几关。

a. 信息系统的集成度不高:企业内信息共享度较低。形成很多信息孤岛，信息交换困难，系统整合与运行维护的成本高，系统修补工作繁重。

b. 信息系统建设成熟度不高:在进行信息化设计时，没有制定相应的指标评价体系。企业只有加强对信息化建设效率的测评控制，才能从总体上对其进行统筹规划。

c. 信息技术投资结构不合理:我国信息化建设过程中，大部分信息化投资都用在购买硬件上，在软件和服务方面投入较少，从而导致硬件设施功能低效。

d. 信息系统对业务支持不足:软件开发过程中将软件的最佳开发流程直接生搬到企业中，导致用户使用系统非常不方便和信息系统不能有效地落实企业发展的需要，企业资源的低效配置与优化缺失导致信息系统的各种功能得不到有效利用。

e. 信息系统模块的重复建设:这是企业信息化建设中经常存在的问题，系统或模块不能复用，导致对类似的业务流程进行重复开发，导致企业信息化投资的大量浪费。

　　1. 2 规划的实践探索

　　企业信息化不再是一个空壳子或面子工程，而是一项促进企业提升竞争力的工具。企业的信息化战略就是保证企业能采用合适，合理的信息化技术来实现企业效益的最大化。现代企业要想成功，就必须制定一个清晰的支持商业创新的信息化战略。在制定企业的信息化战略时，要把握信息技术、信息组织、企业文化、业务流程四个方面。

　　信息技术是企业信息化的基础，它包括信息感知与识别技术、信息传递技术、信息处理技术及信息的现实技术，对这些技术的实现要借助硬件设备及软件设备;信息组织是指在企业信息化的过程中，刻画如何选择信息，如何对信息进行分析，如何对信息进行描述以及如何对信息进行存储;信息技术和信息组织是技术层面，是企业信息化的实现方式。企业文化则是一个企业的核心，属于企业中的“软件冶，一个企业要想发展壮大，要想立于世界之林而不倒，必有其过人的企业文化，只有在企业信息化的过程中，融入了企业的文化要素，企业的信息化才能促进企业的发展，提高企业的效率。业务流程是指企业在运作过程中，对办事流程的刻画，也是一个企业效率的体现，只有对企业业务流程的创新，才能最大的提升企业的效益，因此业务流程模块是企业信息化过程中的重中之重。企业文化和业务流程属于企业信息化的第二层，是企业信息化的最主要的表现形式。企业信息化的最高层次就是企业信息化战略的制定，它不仅要考虑上述四个方面的实现，还应考虑在企业信息化过程，如何使企业的成本降低，使信息化系统可靠、安全，如何对企业信息化过程实施风险控制等。图1 揭示了在企业信息化过程中要考虑得要素，如何据此来制定企业信息化战略，进而实施是本文的重点，本文在多种信息化架构研究的基础之上，分析了SOA 和云计算的优缺点，提出了基于SOA 及云计算融合的信息化战略方案。