2011年即将结束，2012年的预算也开始制定了，本文是对2010年预算情况的回顾，提示2012年IT预算和新项目的规划。

　　随着经济衰退在2010年的正式完结，业界预期今年的IT预算将会呈现增势，曾经长期停顿的设备更新也重新提上议事日程。CIO们则被建议为企业的增长做好准备，这意味着大量的招聘工作。但是，欧洲债务危机和经济二次探底的可能性改变了上述假设。Forrester公司发布的一份IT预算研究报告显示，预期的增长并未成为现实。

　　“鉴于过去两年我们经历的最低谷，在年初评估IT预算总量时充满了乐观情绪。”Forrester的分析师Craig Symons（研究报告的第一作者）说：“这种乐观情绪最终被证明是空中楼阁。”

　　Forrester通过对2741名IT经理和技术决策者的调查得出了这份报告，受调查者来自全球各地的大型和中小型企业。整个调查从3月份开始直到5月结束，而在12月份还会进行另一次调查。

　　“据我们所了解，企业对于经济形势和未来的业务发展都持谨慎的态度，这种氛围无疑会影响到IT的投资。”Symons说。

　　2011年另一个令人沮丧的表现体现在信息技术预算的投向上。和上一年的调查结果一致，只有25%到30%的投入花在了新的IT项目上，而70%的预算仍然用在了系统运维上，Forrester称之为MOOSE（Maintain and Operate the Organization, Systems and Equipment，即维护、运作、系统和设备等）。要知道，今年是诸如云计算和移动应用大行其道的一年，也是CEO们希望以IT来打造竞争优势的一年，但是，CIO们仍然是把大量的IT预算花在了维持现状上。

　　“对于那些IT在其产品和服务中占据重要地位的公司来说，把70%的预算花在MOOSE上是不可能保持竞争力的。”Symons认为。大约有50%的MOOSE花费是用于当前的运维，另外约有20%是用于支撑公司业务的增长。

　　Symons提醒CIO们，IT要想成为业务端的战略伙伴，必须将运维部分所占比例降到50%以下。“有很多办法来实现这个目标。”他补充到。相关的举措对绝大部分CIO来说早已耳熟能详：云计算、虚拟化、运营流程提升、系统管理自动化以及遗留应用（已不能产生价值的）的清理。还有重要的一点，别忘了在MOOSE开支中占比最大（32%）的一类 – 全职IT员工的人力成本。

　　IT推动移动计算和终端变革

　　在今年的报告中Forrester加入了一项新的评估，直接反映出IT方面无力创新的窘境：大量IT支出直接由业务部门所决定，根本没有IT部门的参与。“由于这种绕过IT部门的情况，可能有些支出没有被纳入到IT预算里。”Symons推测说。

　　据调查显示，70%的受访者表示有部分IT支出直接由业务部门造成，其中这部分花费超过总IT支出四分之一的比例达12%。Symons认为这一情况折射出监管的紧迫性，否则企业将会面临安全、财务和业务连续性等方面的风险。在这个计算无处不在的时代，每个人都是一个移动的计算平台，这些风险将日益彰显。

　　Forrester预计业务部门的IT支出将会提升。但是，有趣的是，在CIO的技术选项优先级调查中，“扩展移动/平板应用”掉出了前5位（在2010年的调查中列第3位）。Symons认为这应该是由前景不明的经济形势所导致，因为注意力主要投向了效率和成本方面。不过也有可能是因为这部分的IT支出开始隐藏到了其他日常开销中。

　　对于CUNA Mutual Group（位于威斯康辛Madison的一家金融服务公司）的CIO Rick Roy来说，情况则恰恰相反。Roy通过和CEO的紧密合作，启动了一项雄心勃勃的战略，意图大量减少公司内的台式机数量。他表示公司已经把IT部门定位为技术的主导力量。

　　“我认为对于任何企业的CIO和IT部门来说，都要不惜风险敢于尝试：只有你打牢基础并且面向未来进行创新，才能真正起到引导用户的作用。”Roy说：“这里面存在的风险毋庸置疑，但是在这个每个用户都能接触到移动技术的时代，风险本来就是无处不在的。我认为IT不应该成为用户的追随者，否则将处在极为被动的境地，无法创造任何附加价值。”

　　Symons同意Roy的观点，他认为放弃新项目的IT投资就意味着IT被局限于纯粹的技术架构领域。另外，脱离IT的价值来评判预算是没有意义的。价值1亿美元的IT基础架构投资令人瞠目，但是如果能够带来2亿美元的回报，那么也是划算的。