信息技术(Information Technology，IT)投资的快速增长和高投资失败率使得IT投资决策面临挑战，很多针对IT投资决策方法的研究假设企业的目标是清晰和一致的，而不同的IT投资可以帮助企业实现不同的目标，强调在IT项目投资决策过程中使用理性模型；但决策是拥有不同利益和不对等权力的群体(简称不同利益相关者)碰撞冲突的过程，忽视不同利益相关者的参与对决策结果的影响，IT项目投资决策的理性模型方法不管发展的多完美，都无法达到IT项目投资决策的最终目的。

　　另一方面，IT投资决策和企业其它信息化建设管理活动的根本目的是帮助企业从IT投资中获得最大价值，近年来，随着IT在企业中功能的不断发展，人们逐渐认识到IT治理是从IT中获取价值的最为重要的因素，但对于我国的大部分企业，全面实施IT治理尚需时日。本文构建面向IT治理的IT投资决策模型，一方面弥补单纯使用理性模型进行IT投资决策的缺陷，考虑不同利益相关者对决策过程的参与和对决策结果的影响；另一方面在企业IT投资决策活动中注入IT治理的思想，提高IT投资的价值实现，并为将来企业全面实施IT治理做好准备。

　　1．模型构建

　　首先从IT治理不同角度的定义来分析其对IT投资决策模型构建的指导。Peter Weill从架构的角度把IT治理定义为：在IT应用过程中为鼓励期望行为而明确的决策权归属和责任担当框架。具体地讲，他指出“IT治理不是关于某一项决策的制定，而是关注决策权的分配问题，即系统地分析每一类型的决策由谁来制定”；美国IT治理研究院(ITGovernance Institute，ITGI)从过程的角度给出的定义为：IT治理是企业治理的组成部分和董事会及高层管理的责任，它包含领导力以及企业的结构和流程，以确保IT能够支撑并扩展和延伸企业战略目标。具体地讲，ITGI指出IT治理的目标包括：加强IT与企业目标的融合；利用IT来发掘业务机会；控制与IT相关的风险；有效利用IT资源的同时，使收益最大化。

　　IT投资决策是五个IT决策中的一个决策，是IT治理关注的一个重要部分，根据上面两类定义对IT治理本质的阐述，本文IT投资决策模型试图从过程和架构两个方面体现IT治理的要求：一是制定一个规范的决策流程满足ITGI指出的IT治理四个目标：二是明确不同利益相关者参与决策过程中的责任担当框架。根据分析，构建面向IT治理的企业IT投资决策模型，如图1所示。

　　图1面向IT治理的企业IT投资决策模型

　　模型分为两大部分：一部分是基于三阶段的IT投资决策流程，虽然IT投资决策过程不总是线性、精确和提前决定的，但众多的学者还是认为可以为IT投资决策构建一般的模式和基本的逻辑，即理性模型方法仍然是IT投资决策的一个重要手段，但鉴于理性模型的缺点，本文基于IT治理关于决策权分配的思想，考虑企业中不同利益相关者在决策过程的参与和责任担当情况，构建决策过程责任分配矩阵，即模型的第二部分。这两大部分紧密相关，满足了上一节提出的本文决策模型构建目标，在每一个阶段，决策流程部分给出了此阶段的决策方法、步骤、手段和工具，决策过程责任分配矩阵部分给出了此阶段由谁来提供决策输入(决策的参与者)，提供哪些输入，又由谁做出决策，做出哪些决策。

　　2．模型具体分析

　　2．1模型的三阶段决策流程分析

　　首先刻画模型三个阶段中每个步骤的方法和工具，然后据此构建决策过程责任担当矩阵。

图2基于CSF-AHP的IT项目战略对应厦评估框架