关于信息公开的问题,很多人认为今天存在信息不对称的现象,其实我的看法,政府能够公开的信息已经大量地公开,比如政府法规有多少数据库在做,从北京到海口到处都在做,从大公司到小公司,从政府网站到学校网站甚至个人网站都有,所以我认为信息不对称的问题不是政府没有公开信息,而是信息的质量问题。信息质量是一个非常大的问题。我们做了一个调查,当时为国家科技部咨询中心做知识产权战略对策报告,结果发现几乎没有一个网站能够把柏林国际条约能够完全正确地反映出来,不是没有信息,是这些信息我们不敢用。我问一些网站,有些信息是政府文件直接打上去,有些信息是专家学者讲话直接打上去的,最后学者引用的时候你引用的是张三的,我引用的是李四的,整个信息的质量是不高的。
信息质量涉及到很多问题,我们现在从几个方面做研究。一个是权威度,这个法律文件敢不敢说就是国家统计局发的东西,还有名字改来改去的。一个是时效的问题,有些数据已经更新了,但是网上数字并没有更新。
信息化最重要的问题在于三方面。第一,信息化是不是为老百姓服务?信息化不落到实处还是不行。政府IT行业投资500亿,老百姓到底得到多少?是不是解决了老百姓的生活问题、工作问题?第二,要解决政府管理的问题,信息化只能提高政府工作效率,只会增加政府职能,它是给政府当助手,提高政府的管理效率。第三,信息化建设是一个市场问题,必须要有经济效益,必须要形成产业。这三方面的问题总的来讲涉及到国家利益,既包括老百姓的利益,也包括政府利益。
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