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自20世纪90年代末开始,财政部先后颁布了《内部控制基本规范》和一系列具体规范,应该说这些规范的陆续出台对加强我国企业内部控制建设,完善企业经营管理机制起自身的特点进行合理可行的内部控制制度设计并予以持续有效的实施就成为内部控制实践中的焦点和难点问题。但是随着经济环境的变化,面对不断出现的新问题,如何结合行业和企业,作为确保内部控制有效发挥作用的手段的内部审计也越来越引起人们的关注。 |
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萨班斯法案立法的目的是为了保护员工、业务合作伙伴和企业。在一段时间内不断看到围绕着业务连续性出台的特别立法和规章之后,很自然地,萨班斯法案被看作是这些规章类似的扩展。萨班斯法案并没有明确地提出对业务连续性的要求。但是作为一个实际问题,业务连续性被看作在企业内部建立全面控制环境的一个方法。萨班斯法案促使企业采取更广泛的行动,使其业务连续性计划更加完善。
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随着7月1日萨班斯中国法案的出台,使我们意识道中国正在与国外接轨,电子邮件也会纳入其中的问题。电子邮件是企业间建立联系的不可或缺的工具。日益增长的电子邮件、邮件服务器超负荷运转等问题给网络管理员带来了很大的不便。如何高效的管理、查找电子邮件成为了摆在我们面前的一个重要问题。那么法规遵从与电子邮件归档之间的关系是什么呢?
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国版萨班斯法案即将出台。该法案对中国企业既是一个挑战,也是一个通过法案强化公司内部控制的好机会。将推动中国公司治理水平进一步提高。该法案也将会促进企业更好地管理和保留电子邮件数据。但是,邮件及其附件的容量庞大且随时改变。怎样按照法规要求安全存储邮件信息?
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2002年年中,明确企业治理的立法改革开始在国会酝酿。6月15日,阿瑟•安德森对司法定罪的阻碍似乎平息了公众对一系列企业管理失败的愤怒。然而,同一个月的晚些时候,几家大型企业的财务造假被暴露出来。一夜之间,国会议员纷纷要求通过新的反欺骗法案,目标直指企业违法行为。
于是萨班斯法案应运而生,并于2002年7月30日被签署为法律。萨班斯法案是美国历史上最全面的反企业违法行为的法律之一,明确了从修改财务报表误导审计人员,到威胁告发者等一系列违法行为。萨班斯法案是企业管理发展道路上的一个分水岭。更重要的是,它将建立一套全面控制系统的责任直接放在了CEO的肩膀上。
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